Морельскіе тези

Вересень ватажок так званої ДНР Олександр Захарченко підписав “указ” про проведення 18 жовтня місцеву виборів в самопроголошеній республіці.

У той же день президент України Петро Порошенко назвав можливу виборчу кампанію на неконтрольованій території Фейкові, закликавши Захід до продовження і розширення санкцій проти РФ за рішення про проведення псевдовиборах в Донбасі. А кількома днями раніше Петро Олексійович заявив: “Прошу Леоніда Кучму, мого представника в контактній групі, скасувати заяву про те, що можливо продовжувати Мінський процес в 2016 році. Ні, все повинні виконати зобов’язання в 2015-му”.

Аналізуючи подію, більшість експертів поспішили зробити висновок про неминучий крах “мінського формату”. Нагадаємо, ключем до досягнення миру в Донбасі вважалося наділення бунтівних регіонів “особливим порядком самоврядування”, передбаченим спеціальним законом і згаданому у проекті конституційних змін. Механізмом здобуття “особливого порядку” називалися місцеві вибори на неконтрольованих Києвом територіях. Як зазначалося в Мінських угодах, ці вибори повинні пройти “на підставі Закону України (…) з дотриманням відповідних стандартів ОБСЄ при моніторингу з боку БДІПЛ (Бюро з демократичних інститутів і прав людини - структура ОБСЄ).

Рішення Донецька про проведення власних місцевих виборів (всупереч українському законодавству і в строки, не передбачені Києвом) дійсно ламає систему складних і одночасно тендітних домовленостей. Реальної альтернативи яким досі не бачили в Києві, Москві, Берліні, Парижі, Брюсселі, Вашингтоні, Донецьку та Луганську. У всякому разі, так заявляли відповідні офіційні особи - від Меркель до Порошенка, від Столтенберга до Захарченко.

Немає виборів по українським законом - ні статусу. Немає статусу - ні світу з “Мінському планом”. І пролонгації переговорів у мінському форматі (в надії знайти нові точки дотику) теж не буде - якщо вірити Петру Олексійовичу. Кінець “Мінська”?

Пропонуємо не поспішати з висновками. Імовірність реалізації угод, досягнутих в лютому в білоруській столиці, справді знизилася. Але не стала нульовою. Демарш Захарченко і різка реакція на нього з боку Порошенка відвернули увагу від інших подій, що мають безпосереднє відношення до переговорного процесу.

Перш ніж перейти до їх опису та аналізу, зупинимося на одному з формулювань Мінських угод. 9-й пункт домовленостей передбачає проведення “місцевих виборів в окремих районах Донецької та Луганської областей на підставі Закону України” (тут і далі виділено мною. - С.Р.). Звернемо увагу, - не “законодавства України”, не “законів України”, а саме “Закону України”.

19 September 2015

Українські власті ввели санкції, але поки самі не знають як реалізовувати Указ
Саакашвілі: Блокада Криму - загроза владі “Ми вже перекрили кордон - значить, ми і є влада”

More reading: • Вибори на Донбасі як новий привід для антиросійських санкцій »»»
Євросоюз і США розглядають можливість введення нових санкції проти Росії.
• "Блок Петра Порошенка": Донбас отримає стільки ж автономії, скільки і Галичина »»»
Глава фракції "Блок Петра Порошенка" Юрій Луценко заявив, що Донбас є частиною України і не може мати особливого статусу, відмінного від інших регіонів країни.
• Нуланд на зустрічі з депутатами Ради наполягала на особливий статус Донбасу »»»
Помічник держсекретаря США Вікторія Нуланд на зустрічі з представниками парламентських фракцій Верховної Ради висловилася за безумовне виконання Києвом мінських угод.
• Лавров: Київ здійснив кричуще порушення перших же кроків реалізації політичної частини мінського пакета. Москва закликала Берлін і Париж влаштувати спільний демарш »»»
"Я не знаю, як тепер піде політичний процес. Я вчора звернувся зі спеціальними посланнями до своїх колег у Німеччині та Франції - до Франк-Вальтер Штайнмайер і Лорану Фабіус.
• Донбас переможе за правилами Києва »»»
Новоросія може розширити свою територію навіть відповідно до законів України ДНР і ЛНР можуть встановити контроль над всією територією Донецької та Луганської областей.