В.І.Чуркін: Лондону і Вашингтону свою провину в розв’язанні кризи на Україні “замазати” не вдасться. Виступ на засіданні Ради Безпеки ООН по Україні

Джерело: politikus.ru

Виступ Постійного представника Російської Федерації при ООН В.І.Чуркіна на засіданні Ради Безпеки ООН по Україні

Г-н Голова,

Перш за все мені хотілося б тепло привітати наших колишніх колег Ертугрула Апакана і Мартіна Сайдік. Ви зараз опинилися на дуже складній ділянці дипломатичної роботи, ми вам вдячні за вашу діяльність. Звичайно, хотіли б подякувати помічника Генсекретаря пана Зеріхуна за його брифінг.

Два з половиною роки на Україні триває надзвичайно тяжку кризу, спровоковану державним переворотом при активної зовнішньої підтримки. Американські та англійські постпреди сьогодні дивним чином намагалися відраховувати початок кризи з возз’єднання Криму з Росією. Не треба пересмикувати. Свою вину в розв’язанні кризи вам все одно не вдасться “замазати”. А Крим зараз - півострів стабільності в порівнянні з Донбасом, та й усієї України.

Г-н Голова,

Протягом всього українського кризи Рада Безпеки ООН, на жаль, використовувався як пропагандистська майданчик. Єдиним, але зате дуже істотним досягненням в цих стінах стало прийняття резолюції 2202, яка схвалила “Комплекс заходів” від 12 лютого минулого року. Прийняттям цієї резолюції Рада взяла на себе політичну відповідальність за реалізацію “Комплексу заходів”. Саме на цьому ми і повинні зосередитися.

Деякі західні колеги в бесідах з нами визнають, що “Комплекс заходів” не виконується Києвом. При цьому вони говорять про те, що Президент Порошенко, особисто погодив даний документ в Мінську, не має достатньої політичної підтримки для реалізації його положень.

Ми не приймаємо таких пояснень. А для чого ж тоді нинішні українські лідери рвалися до влади, здійснювали державний переворот, якщо не здатні керувати країною?

Ми будемо уважно спостерігати за тим, як поведе себе новий уряд України. Відомий своїми войовничими заявами Яценюк пішов з поста прем’єр-міністра. Доводиться чути, що між Президентом і новим Головою Уряду немає серйозних протиріч, що останній налаштований на проведення реформ. Але ж є очевидним, що ні про який успіх реформ не може бути й мови, якщо кровопролитний конфлікт не буде врегульовано, якщо українське суспільство не “зростеться” воєдино, що не відкине розсіває ворожнечу ідеологію крайнього націоналізму.

У цьому контексті ми з цікавістю сприйняли пропозицію делегації України про проведення сьогоднішнього засідання Ради Безпеки. Тим більше що Президент Порошенко анонсував, що це його особиста ініціатива. Важливо знати: що тепер, при новій конфігурації влади, Київ скаже про свої наміри щодо реалізації Мінських домовленостей?

Тим більше, що перед висуненням цієї ініціативи київська влада, як водиться, порадилися з Вашингтоном. До Києва приїжджала помічник держсекретаря США. Наші американські партнери в двосторонніх контактах переконують нас, що хотіли б внести конструктивний внесок у врегулювання кризи на Україні і навіть підключитися до “нормандського формату”. Однак на практиці, як ми переконувалися вже не раз, їх взаємодія з Києвом має зворотний ефект, призводить до радикалізації позицій української влади і зростання войовничої риторики. Це сталося знову. Такий політикою з “подвійним дном” Вашингтон підриває довіру до своїх дій, причому не тільки на Україні, але і в багатьох інших випадках, як це знають у всьому світі.

Сьогоднішній виступ представника США є ще одним зразком такої політики.

Сьогоднішній виступ української делегації глибоко розчаровує. Багато що викликає риторики і спотворення фактів, а конкретних планів реалізації Мінських домовленостей - ні.

Г-н Голова,

Завдання, які стоять перед Києвом у виконанні мінського “Комплексу заходів” гранично ясні. Ключове значення має “політична тріада”. Перше - внесеніеізмененій до конституції України і прийняття постійного закону про особливий статус Донбасу. Друге - ухвалення закону про вибори в Донецьку і Луганську за погодженням з їх представниками. Третє - вирішення питання про амністію у зв’язку з подіями, що мали місце в Донецькій і Луганській областях України. Жоден з цих питань не вирішено. Київ як і раніше відмовляється від прямого діалогу з представниками Донбасу, узгодження з ними своїх кроків, як це наказано Мінським угодою.

У Києві люблять говорити про те, що це Росія не виконує “Комплекс заходів”. Але як ми можемо прийняти всі ці закони замість Верховної Ради або ввести їх в силу замість Президента України? Цілком очевидно, що мова йде лише про те, щоб перекласти свої проблеми “з хворої голови на здорову”.

Г-н Голова,

З Києва ми постійно чуємо про те, що основною перешкодою для просування фундаментальних питань врегулювання є нестійкість режиму припинення вогню. Однак якщо мислити логічно і уважно зіставляти факти з доповідей Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ, стає зрозумілим, в чиїх інтересах постійний підігрів ситуації на лінії зіткнення. Не випадково, що від української влади раз по раз виходять все нові ідеї щодо розгортання там то миротворчих сил ООН, то поліцейських з важкою зброєю. Адже це дуже зручно: спочатку навмисно нагнітати напруженість, а потім пропонувати не мають відношення до реальності варіанти вирішення. Єдина мета тут - затягнути час і відволікати увагу від невиконання Мінських домовленостей.

Ми стурбовані повідомленнями про загострення ситуації в зоні конфлікту в Донбасі. Обстановка початку “розігріватися” ще в грудні минулого року, особливо після того, як Збройні сили України почали займати населені пункти нейтральної смуги, а в деяких випадках навіть заходити за зафіксовану в мінських домовленостях лінію дотику. Розглядаємо ці дії як вкрай небезпечні і провокаційні. Українські війська з цих населених пунктів повинні бути виведені. Такі оцінки підтверджує і Спеціальна моніторингова місія ОБСЄ. Примітно, що 17 квітня представник ВСУ в розмові зі спостерігачами ОБСЄ не приховував намірів Києва по захопленню нових територій на південному сході.

Кількість порушень режиму припинення вогню стає останнім часом порівнянним з періодом “гарячої фази” літа
2015 року. В окремі дні фіксується до 4 тисяч таких порушень. Статистика ОБСЄ невблаганно свідчить про “перевазі” в цьому питанні української сторони. З 4 по 21 квітня СММ зафіксувала триразове збільшення української важкої техніки в “зоні безпеки”. В останній доповіді СММ відзначається, що на українських складах залишилося всього дев’ять відсотків заявлених озброєнь. Велика частина з “зниклого” зброї з’являється на передових позиціях.

ВСУ знову застосовують важку зброю проти міст Донбасу, в результаті руйнуються житлові будинки, є постраждалі серед цивільних осіб. Вчора українськими силовиками з 120-міліметрових знарядь був обстріляний контрольно-пропускний пункт в Оленівці. Загинули четверо мирних жителів, включаючи вагітну жінку.

Англійська колега заявив, що йому все одно, хто стріляв. А нам не все одно.

Сьогодні на Постійній Раді ОБСЄ обговорювалися конкретні заходи, як поліпшити ситуацію з безпекою. Необхідно забезпечити постійну присутність спостерігачів ОБСЄ на КПП і домогтися зняття Києвом жорстких обмежень на свободу пересування через них; постійно моніторити склади озброєнь, якщо треба розмістити на них, а також на найбільш небезпечних ділянках відеокамери; забезпечити “дзеркальне” патрулювання не тільки всій території Донбасу, але і тилів української армії. Важливо також подвоїти зусилля по встановленню локальних перемир’я і активніше залучати до цього Спільний центр координації і контролю, підключити до спільних патрулів цього Центру представників ополчення, налагодити прямі контакти між підрозділами. Все це може значно зменшити число інцидентів.

Однак очевидно - і це показують багато регіональні кризи по всьому світу - утримувати режим припинення вогню без вирішення політичних питань неможливо.

Замість просування такого необхідного для реалізації Мінських домовленостей національного примирення на Україні продовжують “полювання на відьом” і військові приготування. Новий прем’єр, замість реформ, відзначився рішенням про створення міністерства з питань так званих “антитерористичної операції” і “окупованих територій”. Донеччани та Луганська і раніше іменуються сепаратистами, незважаючи на те, що підписавши мінський “Комплекс заходів”, вони заявили про свою принципову готовність продовжувати жити в українській державі. Зберігається економічна блокада Донбасу.

Всі інакодумці зараховуються до терористів і сепаратистам і переслідуються усіма можливими способами. Нормою для київських силовиків стали тортури, неналежне поводження з людьми, викрадення, довільні затримання, позасудові страти. Про це чимало сказано в доповідях УВКПЛ по Україні. Однак західні борці прав людини вважають за краще про це не говорити. А американські й англійські постпреди сьогодні знову спробували оббрехати наші гуманітарні конвої на Донбас. З самого початку ми закликали українську владу організувати їх огляд на кордоні. Київ від цього відмовився, не даючи проводити такі інспекції і міжнародним структурам. Можливість заробляти дешеві пропагандистські окуляри виявилася важливішою добробуту жителів України.

Сьогодні неможливо не згадати, що наближається трагічну дату: два роки тому 2 травня 2014 року в Одесі 48 осіб були спалені заживо, більше 200 отримали травми і поранення. До сих пір винні в жахливій загибелі людей так і не понесли покарання. За оцінками Міжнародної консультативної групи Ради Європи по Україні, розслідування українською владою подій в Одесі не відповідають вимогам Європейської Конвенції про захист прав людини і основних свобод, а також критеріям незалежності, ефективності, ретельності і розумним термінів.

Закликаємо членів Ради Безпеки не випускати з уваги цей трагічний сюжет. Важливо встановити істину і притягти винних до відповідальності.

У цьому контексті тільки почуття огиди може викликати нещодавнє призначення спікером Верховної Ради одіозного діяча, так званого коменданта Майдану, який, за багатьма свідченнями, причетний як до провокаційної стрільбі снайперів в Києві під час держперевороту, так і до трагедії в Одесі. Тож не дивно, що тільки зайнявши цю посаду, він відразу запропонував парламенту вилучити пункт про спеціальний статус Донбасу з законопроекту про внесення змін до конституції країни.

Що відбулася днями зустріч з ним високопоставленого емісара Вашингтона знову нагадує нам про механізм тих кривавих подій.

Г-н Голова,

На закінчення хотів би ще раз підкреслити, що найважливішою на сьогоднішній день завданням є реалізація “Комплексу заходів з виконання Мінських угод”. Саме неухильне, послідовне і повне виконання положень цього документа є єдиним шляхом врегулювання конфлікту в Донбасі і рішення всіх пов’язаних з ним проблем.

Г-н Голова,

Я завершую основну частину свого виступу, але з Вашого дозволу я хотів би зробити два коротких коментаря.

Перше. Як Ви знаєте, тему Криму в Раді Безпеки ми не обговорюємо, оскільки це є внутрішньою справою Росії. Але тут особливо намагалися педалювати один сюжет. Я його прокоментую.

Дійсно, громадське об’єднання “Меджліс кримськотатарського народу” було заборонено в Росії за екстремістську діяльність. У деяких країнах приділяли недостатню увагу боротьбі з екстремізмом. Ми бачимо, до яких тяжких наслідків це призвело. Ми такої помилки не повторимо.

Реальністю є те, що останнім часом виникла нова хвиля переселення на територію Росії, в Крим, представників цієї національності. Було прийнято до розгляду понад тисячу заявок з одного тільки Узбекистану, 940 з яких задоволено.

Чим пектися про долю кримських татар, Києву варто було б подбати про жителів Донбасу, де вони самі, їхні будинки, школи і лікарні піддаються обстрілу з великокаліберного зброї і танків. Мирні люди знаходяться в економічній блокаді і позбавлені соціальної допомоги та пенсій. Київ щодня ставить під сумнів їх право на життя і здоров’я.

Відзначимо також, що за останні роки на Україні заборонені Комуністична партія і деякі інші партії, утискаються багато громадські рухи і ЗМІ. Поширена практика захоплень і знищення православних храмів і монастирів Української православної церкви Московського Патріархату. До Верховної Ради внесено законопроект, фактично спрямований на заборону діяльності цієї церкви на Україні, а там мало не 12 тисяч парафій. Це приблизно те ж саме, що заборонити в якійсь із країн католицтво тому, що не подобається факт перебування Святого престолу в Римі.

Так що, українські колеги та інші селективні правозахисники, не треба читати нам моралей.

І ще один коментар.

Г-н Сайдік в своєму виступі сказав фразу, яка мені здалася дещо дивною - що вимагає відповіді питання про відновлення контролю Києва над кордоном. Відповідь на це питання сформульовано в двох пунктах “Комплексу заходів”, в 9 і 11 пунктах. Там дуже чітко розписано: коли проходять вибори, тоді і починається повернення контролю. Коли приймається конституція, то завершується повернення контролю. І в примітці навіть написано 8 пунктів, що має бути в конституції з приводу особливого статусу Донбасу. Так що треба відповідно до цих положень проводити роботу, приймати закони - за погодженням з жителями Сходу, як записано в “Комплексі заходів”. А українська влада робити цього не хочуть, тим самим відтягуючи відновлення свого суверенітету і контролю над всією територією України. Це викликає жаль.

Дякую Вам, пан Голова.

29 April 2016

Сестра Савченко не покинула РФ і їде в консульство України (Раніше Савченко оголосили в розшук у кримінальній справі про образу судді Верховного суду Грозного)
Ердоган: Після “України і Криму” Росія не має права говорити про геноцид вірмен

More reading: • Кучма: якщо формат переговорів по Донбасу змінити, то їх не буде »»»
Якщо не буде "Мінська-2", то все розвалиться, вважає представник київської боку в контактній групі по Донбасу Леонід Кучма.
• Нуланд на зустрічі з депутатами Ради наполягала на особливий статус Донбасу »»»
Помічник держсекретаря США Вікторія Нуланд на зустрічі з представниками парламентських фракцій Верховної Ради висловилася за безумовне виконання Києвом мінських угод.
• Лавров: Київ здійснив кричуще порушення перших же кроків реалізації політичної частини мінського пакета. Москва закликала Берлін і Париж влаштувати спільний демарш »»»
"Я не знаю, як тепер піде політичний процес. Я вчора звернувся зі спеціальними посланнями до своїх колег у Німеччині та Франції - до Франк-Вальтер Штайнмайер і Лорану Фабіус.
• Вибори на Донбасі як новий привід для антиросійських санкцій »»»
Євросоюз і США розглядають можливість введення нових санкції проти Росії.
• Єдина Росукробелія »»»
Голова одного з ключових комітетів Держдуми єдинорос Євген Федоров розіслав депутатам української Верховної ради офіційну пропозицію об’єднати Росію, Україну і Білорусію в єдину державу.